Телефон доверия
8 (4722) 39-99-99

Профилактика нарушений обязательных требований

Профилактика нарушений обязательных требований

Особое внимание надзорных органов Главного управления сосредоточено на профилактической работе.

Данная работа спланирована и проводится с учетом Федеральных законов от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которыми установлены направления, виды и  формы профилактики правонарушений, а также специальные профилактические мероприятия, направленные на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Надзорными органами проводится системная работа в данном направлении, спланирован и ежесуточно проводится масштабный комплекс превентивных мероприятий, направленный на предупреждение пожаров и их последствий, особое внимание при этом уделяется массовым мероприятиям с населением.

В плановом порядке проводятся профилактические операции («Жильё», «Дети», «Водоисточник, «Лето», «Детский отдых», «Школа», «Социальная защита», «Выборы», «Отопление», «Новый год» и другие).

За истекший период 2017 года надзорными органами проведено:

            - более 570 тыс. подворовых обходов (АППГ – 498 тыс.; + 14 %) с общим охватом порядка 630 тыс. человек (АППГ – 592 тыс.; + 6 %);

            - в том числе проведено 49454 обхода мест жительства лиц, относящихся к «группе риска» (АППГ – 46788; + 6 %);

            - проведено 1440 сходов с населением (АППГ – 1277; + 12,7 %) с общим охватом 35 тыс. человек (АППГ – 32 тыс.; + 9 %);

- распространено 570 тыс. экземпляров наглядной агитации на противопожарную тематику (АППГ – 517 тыс.; + 10 %).

С начала года во взаимодействии со СМИ проведено:

            - на радио прозвучало 4035 трансляций (АППГ – 3794; + 6,4 %);

            - по ТВ транслировано 394 видеосюжета (АППГ – 358; + 10 %);

            - в печати размещено 558 публикаций (АППГ – 514; + 8,5 %);

- на Интернет-сайтах – 4884 информации (АППГ – 4311; + 13,3 %).

Также, проведено 157 заседаний КЧС и ОПБ с рассмотрением вопросов пожарной безопасности (3 – областных, 154 –муниципальных).

В органы власти и местного самоуправления направлено 459 информаций.

В соответствии с письмом заместителя Министра МЧС России генерал-лейтенанта внутренней службы О.В. Баженова от 12.12.2016         № 43-64 98-19 разработана и утверждена Приказом Главного управления от 22.12.2016 № 530 Программа профилактики нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Организована работа по подготовке аналогичной программы на 2018 год.

Проведение сезонной профилактической операции

«Новый год»

Обеспечение пожарной безопасности в период подготовки и проведения Новогодних и Рождественских праздничных мероприятий является одной из наиболее приоритетных задач для Главного управления.  

На территории области  Новогодние мероприятия с массовым пребыванием детей проведены на 686 объектах (561 – образовательные учреждения всех типов: 373 – школы, 169 – детские сады, 14 – учреждения дополнительного образования детей, 4 – ВПО, 1 – СПО; 122 – учреждения культуры; 3 – спортивно-оздоровительные комплексы) и 28 местах (26 площадей; 2 парка) массовых гуляний и проведения праздничных мероприятий.

В ноябре 2017 года (в соответствии с письмом заместителя Министра МЧС России генерал-майора внутренней службы С.А. Кададова от 27.10.2017 № 43-7924-19) проведены профилактические обследования в отношении указанных объектов, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Дублирование сигнала о срабатывании АПС в подразделения пожарной охраны обеспечено на 100 % объектах (561), для которых данное требование является обязательным.

В рамках проведения данных обследований, а также Новогодних и Рождественских мероприятий проведен комплекс, включающий более 2,7 тысяч (2744) профилактических мероприятий:

- 2058 противопожарных инструктажей, разъяснительных бесед, консультаций обслуживающего персонала, лиц, ответственных за проведение праздничных мероприятий;

- 686 практических тренировок по эвакуации с общим охватом 57980 человек;

- с администрацией площадей и парков проведено более 80 (84) профилактических мероприятий (противопожарные инструктажи, разъяснительные беседы, консультации, лиц, ответственных за проведение праздничных мероприятий).

- направлено 32 информации в ОМСУ, руководителям объектов по вопросам обеспечения пожарной безопасности в период прохождения праздничных мероприятий.

Проведены 23 (1-областное, 22-муниципальных) заседания муниципальных КЧС и ОПБ по данным вопросам.

На территории области имеется 1 объект, задействованный в обеспечении проведения Общероссийской Новогодней елки в Государственном Кремлевском Дворце (ЖД вокзал ст. Белгород Белгородского отделения ЮВЖД – филиала ОАО «РЖД»). Профилактическое обследование данного объекта проведено, при этом нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

В ходе профилактического обследования проведен противопожарный инструктаж, практическая отработка действий в случае возникновения условного пожар  с охватом 125 человек администрации и обслуживающего персонала.

Проведен инструктаж с 8 должностными лицами, сопровождающими детей на данное мероприятие, проводимое 26.12.2017 г. в городе  Москва, а также профилактическая беседа с 32 убывающими детьми.

Также,  проведен инструктаж с 1 должностным лицом, сопровождающим 4 детей-сирот в город Москва на «Новогоднюю ёлку Министерства образования и науки Российской Федерации для детей-сирот», а также профилактическая беседа с 4 убывающими детьми-сиротами.

Осуществлено дежурство личного состава органов надзорной деятельности на указанном объекте в период убытия (24.12.2017 г.) и прибытия (27.12.2017 г.) детей и сопровождающих. Перечисленные выездные мероприятия проведены, 9 сопровождающих и 36 детей прибыли, проблемных вопросов нет.  

На учете в органах надзорной деятельности находятся 36 объектов хранения и реализации пиротехники: (г. Белгород-12; Белгородский район-3; Валуйский район-4; Губкинский г.о.-2; Старооскольский г.о.-4; Корочанский район-1; Краснояружский район-2; Красногвардейский район-1; Новооскольский район-2; Чернянский район-3; Яковлевский район-2).

Проведены профилактические обследования указанных объектов, при этом нарушений не выявлено. С администрацией объектов (26 чел.) проведена инструктивно-разъяснительная работа. На данных объектах размещена наглядная агитация по безопасному применению пиротехники.

Органами местного самоуправления оборудовано 28 площадок для использования пиротехники (бытового назначения, I-III класса опасности) общей вместимостью порядка 7150 человек во всех 22 муниципальных образованиях (2 – в г. Белгород, 1 – в Алексеевском районе, 3 – в Белгородском районе, 1 – в Борисовском районе, 1 – в Валуйском районе, 1 – в Вейделевском районе, 1 – в Волоконовском районе, 1 – в Грайворонском районе, 1 – в Губкинском г.о., 1 – в Ивнянском районе, 1 – в Корочанском районе, 1 – в Красногвардейском районе, 1 – в Красненском районе, 1 – в Краснояружском районе, 1 – в Новооскольском районе, 1 – в Прохоровском районе, 2 – в Ракитянском районе, 1 – в Ровеньском районе, 3 – в Старооскольском г.о., 1 – в Чернянском районе, 1 – в Шебекинском районе, 1 – в Яковлевском районе).

В рамках проведения сезонных профилактических операций  «Отопление» и «Новый Год», органами надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления осуществляется доведение до граждан оперативной обстановки с пожарами, даются конкретные рекомендации по пользованию пиротехническими изделиями, гирляндами и другой праздничной атрибутикой, население информируется о мерах пожарной безопасности при использовании отопительных систем и приборов.

Так, в ходе подготовки к проведению Новогодних мероприятий во взаимодействии со СМИ опубликовано и выпущено:

- 150 статей в периодической печати;

- 144 выступления на ТВ;

- 972 выступления на радио;

- 56 трансляций аудиороликов по системе громкоговорящей связи;

- 192500 трансляций на светодиодных экранах;

- 1123 информации на Интернет-сайтах.

Новогодние мероприятия (2208) спланированы и проведены в период с 20.12.17 по 12.01.18 г. на 686 объектах с общей вместимостью более 87 тыс. (87071) человек.

В соответствии с графиками организовано и осуществлено дежурство на всех 686 объектах, (80 - сотрудников НД и ПР, 362 - сотрудников и работников ПСЧ, 244 - представителей добровольной пожарной охраны) с учетом охвата каждого объекта отдельным сотрудником (работником) пожарной охраны.

В праздновании Рождества Христова было задействовано 189 объектов религиозного культа (мероприятия проведены в период 6 - 7 января 2018 года), ожидаемое количество людей на Рождественских мероприятиях – более 17 тыс. человек:

- г. Белгород - 22 объекта, с охватом 6699 чел.;

- Алексеевский район - 3 объекта, с охватом 306 чел.;

- Белгородский район - 6 объектов, с охватом 154 чел.;

- Борисовский район - 6 объектов, с охватом 225 чел.;

- Валуйский район - 10 объектов, с охватом 613 чел.;

- Вейделевский район - 6 объектов, с охватом 161 чел.;

- Волоконовский район - 1 объект, с охватом 107 чел.;

- Грайворонский район - 1 объект, с охватом 32 чел.;

- Губкинский гор. округ - 14 объектов, с охватом 1634 чел.;

- Ивнянский район - 10 объектов, с охватом 587 чел.;

- Корочанский район - 1 объект, с охватом 49 чел.;

- Красногвардейский район - 22 объекта, с охватом 1160 чел.;

- Красненский район - 7 объектов, с охватом 190 чел.;

- Новооскольский район - 15 объектов, с охватом 938 чел.;

- Прохоровский район - 7 объектов, с охватом 228 чел.;

- Ракитянский район - 2 объекта, с охватом 119 чел.;

- Ровеньский район - 4 объекта, с охватом 163 чел.;

- Старооскольский г. о. - 27 объектов, с охватом 864 чел.;

- Чернянский район - 1 объект, с охватом 66 чел.;

- Шебекинский район - 15 объектов, с охватом 1095 чел.;

- Яковлевский район - 9 объектов, с охватом 1721 чел.

В целях обеспечения пожарной безопасности на объектах религиозного культа, органами надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления проведено более 930 профилактических осмотров, противопожарных инструктажей, консультаций ответственных должностных лиц, практических занятий с отработкой действий в случае возникновения возможного пожара (ЧС) с общим охватом порядка 3,5 тыс. человек.

В соответствии с графиками организовано и осуществлено дежурство на всех 189 объектах, (80 - сотрудников НД и ПР, 86 - сотрудников и работников ПСЧ, 23 - представителя добровольной пожарной охраны).

Для обеспечения безопасности праздничных мероприятий привлекались группировки сил и средств территориальной подсистемы РСЧС в количестве более 3 тыс. (3041) человек и более 550 (564) единиц техники.

В период Новогодних и Рождественских праздников чрезвычайных ситуаций, пожаров и загораний на объектах указанной категории не зарегистрировано.

Проведение сезонной профилактической операции

«Водоисточник»

В соответствии с приказом Главного управления от 16.03.2017 года № 106, подразделениями ГПС, совместно с представителями водоснабжающих организаций проведена проверка состояния источников наружного противопожарного водоснабжения.

По итогам проверки установлено, что на территории Белгородской области имеется 10052 источников наружного противопожарного водоснабжения, из них:

- 8458 пожарный гидрант;

- 1080 водонапорных башен;

- 514 пожарных и  естественных водоемов.

По итогам весенней проверки источников наружного противопожарного водоснабжения привлечено к административной ответственности 7 физических лиц на сумму 31 тысяча рублей.

Основные нарушения: 2 объекта на которых источники наружного противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты) не проверены на водоотдачу; 2 объекта, на которых пожарные гидранты не очищены от снега, отсутствуют обозначения ПГ; 1 объект на котором пожарный водоем не заполнен водой; 2 объекта с неисправностью пожарного гидранта.     

            По результатам проверки направлено:

-  6 информаций в органы прокуратуры;

-  1 информация в органы исполнительной власти субъекта;

-  48 информаций главам муниципальных образований;

- 46 информаций в территориальные органы надзорной деятельности  раз.

Проведено 46 заседаний КЧС и ОПБ (2 – областных, 44 - муниципальных) с рассмотрением вопроса о состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения.

Органами местного самоуправления разработаны и реализуются планы мероприятий по приведению источников противопожарного водоснабжения в исправное состояние.

  Проведение сезонной профилактической операции

«Детский отдых», «Дети»

В летнем оздоровительном сезоне текущего года функционировало 532 детских оздоровительных лагеря всех категорий (из них: 508 – школьных с дневным пребыванием, 24 – сезонных с круглосуточным пребыванием), состоящих на учете в органах надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления.

В текущем году проведено 439 проверок (436 – плановых; 3 – внеплановых по контролю исполнения ранее выданных предписаний) в отношении объектов данной категории.

Ранее, в ходе проведенных проверок 8 нарушений режимного характера выявлены на 3 объектах (СОШ №31 г. Белгорода, Дубовская СОШ с УИОП Белгородского района, Добросельская ООШ Грайворонского района).

За выявленные нарушения к административной ответственности привлечено 3 должностных лица.

По результатам проведенных внеплановых проверок по контролю исполнения предписаний нарушения требований пожарной безопасности устранены в полном объеме.

В органы власти и местного самоуправления направлено 36 информаций о противопожарном состоянии объектов.

В отношении прочих 96 объектов, не охваченных проверками, где организованы оздоровительные лагеря, проверки которых запланированы на более поздний период, а также объектов, не вошедших в план на 2017 год, проведены профилактические осмотры.

Таким образом, надзорными и профилактическими мероприятиями охвачены оздоровительные лагеря всех типов.

Органами надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления в апреле-мае текущего года принято участие в межведомственных комиссиях по приёмке объектов детского отдыха всех типов к летнему оздоровительному сезону. По результатам проведенных мероприятий все объекты приняты к эксплуатации в летнем сезоне.

На территориях детских оздоровительных лагерей оформлены стенды, плакаты, аншлаги, уголки пожарной безопасности с информацией на противопожарную тематику.

В летний оздоровительный сезон 2017 года Главным управлением спланированы и проведены «Дни безопасности» (с участием пожарно-спасательных подразделений, ГИМС, ВДПО, общественных организаций, СМИ) в 532 детских оздоровительных лагерях всех категорий с проведением широкой информационно-профилактической кампании. 

Так, в период с июня по август текущего года в рамках проведения профилактических мероприятий охвачено 103490 детей и 25020 человек обслуживающего персонала.

В 2017 году проведено 24 заседания КЧС и ОПБ всех уровней по рассмотрению вопросов обеспечения безопасности в период проведения летней детской оздоровительной кампании. 

 По состоянию на отчетный период текущего года пожаров на объектах, задействованных в оздоровлении детей, не зарегистрировано.

Системная работа в отношении объектов данной категории находится на особом контроле у руководства Главного управления, спланирована и продолжается ежегодно.

  Проведение сезонной профилактической операции

«Лето»

За истекший период пожароопасного сезона этого года случаев  природных пожаров с распространением на населенные пункты, объекты, земли сельхозназначения, запаса, лесные участки, не зарегистрировано.

Обеспечена реализация и особый контроль за проведением сезонных профилактический операций «Лето», «Особый противопожарный режим».

Обеспечено информирование  соответствующих организаций, учреждений и ведомств, а также органов власти и местного самоуправления о необходимости безотлагательного выполнения первичных мер пожарной безопасности, как в границах населенных пунктов, так и за их пределами, в том числе противопожарных мероприятий, исключающих возможность возникновения и распространения лесных (природных) пожаров, а также загораний травы, стерни, сухостоя, мусора на подведомственных территориях, утилизации свалок бытовых отходов, бесхозных строений и т. д.

За истекший период 2017 года в органы власти и местного самоуправления, соответствующие организации и учреждения направлено 77 информаций.

Обеспечена реализация Планов мероприятий по прохождению пожароопасного периода.

В т. г. проведено 3 расширенных заседания оперативного штаба по предупреждению и ликвидации природных пожаров и готовности к прохождению пожароопасного периода, также проведено 47 заседаний КЧС и ОПБ всех уровней по данному вопросу (3 – областных, 44 – муниципальных).

Обеспечено выполнение приказа Главного управления от 06.03.2017 № 88 «Об утверждении плана проведения сезонной профилактической операции «Лето»».

В соответствии с постановлением Правительства области от 25.04.2016 года № 97-пп «Об утверждении перечня населенных пунктов, подверженных угрозе распространения лесных пожаров и непосредственно граничащих с лесными участками, на территории Белгородской области» в зоне вероятного воздействия природных (лесных) пожаров на территории Белгородской области определены  48 населенных пунктов, 7 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения граждан, 8 детских оздоровительных лагерей, 6 социально значимых объектов, 3 объекта образования, 15 объектов отдыха, 4 объекта экономики, 1 учреждение уголовно-исполнительной системы, граничащие с лесными насаждениями.

Критически важные объекты, нефтегазопроводы и потенциально опасные объекты области находятся вне зон высокой пожарной опасности.

Решением Губернатора обеспечено принятие всей необходимой нормативной правовой базы по недопущению сжигания сухой травы, мусора и пожнивных остатков на территории области.

Постановлением Губернатора Белгородской области от 03.02.2017 года № 6 утвержден План мероприятий по предупреждению возникновения и тушению лесных пожаров на 2017 год.

В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 24.04.2017 № 143-пп «О введении особого противопожарного режима на территории Белгородской области» в лесах области с 1 мая текущего года введен особый противопожарный режим.

В соответствии с распоряжением Правительства области от 15.02.2017 года № 56-рп «О готовности муниципальных образования Белгородской области к пожароопасному периоду 2017 года» в период 1-15 марта 2017 года проведена проверка межведомственными комиссиями 22 муниципальных образований области по вопросам их готовности к пожароопасному периоду 2017 года.

По итогам проведенных проверок (оценок) муниципальные образования также были оценены как «готовы к пожароопасному периоду».

В соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (от 18.10.2016 № 7) межведомственной комиссией Белгородской области в марте текущего года проведена проверка готовности области к пожароопасному периоду с положительным выводом о готовности.

Акт проверки от 03.04.2017 года утвержден секретарем Совета безопасности Белгородской области О.В. Мантулиным.

Органами надзорной деятельности Главного управления проведено 68 надзорных и 444 профилактических мероприятия в области пожарной безопасности в отношении населенных пунктов, объектов и территорий (земельных участков), непосредственно граничащих с лесами:

- 48 населенных пунктов (41 плановая проверка, 9 внеплановых проверок, проведенных в соответствии с поручением Правительства РФ; 101 плановый (рейдовый) осмотр (обследование));

- 7 СНТ (7 внеплановых проверок; 39 обследований);

- 8 детских оздоровительных лагерей (7 плановых проверок, 1 внеплановая проверка в соответствии с поручением Правительства РФ; 30 обследований);

- 6 социально значимых объектов (18 обследований);

- 3 объектов образования (3 плановые проверки; 9 обследований);

- 15 объектов отдыха (60 обследований);

- 4 объекта экономики (12 обследований);

- 1 учреждение уголовно-исполнительной системы (3 обследования);

- 84 земельных участка сельхозназначения (150 обследований);

- 7 земельных участков, отнесенных к землям запаса (22 обследования).

В ходе проведенных мероприятий нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Паспорта пожарной безопасности в отношении указанных 48 населенных пунктов и 7 СНТ разработаны с выводом о полной готовности к пожароопасному сезону.

Опашка 48 населенных пунктов, граничащих с лесами, протяженностью 148,7 км, проведена.

В населенных пунктах, расположенных вблизи лесов, СНТ, на объектах, подверженных угрозе распространения лесных пожаров, а также за пределами населенных пунктов, на землях сельхозназначения, запаса, иных категорий, в полосах отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередач и связи, путепроводов и продуктопроводов, магистральных нефте- и газопроводов в системном режиме организовано проведение противопожарных мероприятий, исключающих возможность возникновения и распространения природных пожаров, в том числе проведение уборки, очистки территорий, проведение  патрулирования, введения запрета на проведение палов и т. д.

Также, организован контроль за работой по выполнению первичных мер пожарной безопасности в границах поселений и городских округов, включая создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в границах сельских населенных пунктов и на прилегающих территориях, организацию подъездов к ним, оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем, организация добровольной пожарной охраны, оповещения населения о ЧС, наличия телефонной связи для сообщения о пожаре и другие мероприятия.

Органами надзорной деятельности Главного управления осуществляется комплекс надзорно-профилактических мер по предупреждению, выявлению и пресечению палов травы и сжигания мусора, на территориях населенных пунктов и за их пределами, а также по контролю за очисткой и недопущения захламления территорий сгораемыми отходами, мусором.

Начиная с марта 2017 года, организовано патрулирование 19 совместными группами (по маршрутам общей протяженностью 850 км), включая представителей муниципальных образований, сотрудников пожарной охраны, органов надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления, органов внутренних дел, экологических и природоохранных служб, органов государственного земельного надзора, муниципального земельного контроля, добровольных противопожарных формирований, лесничеств. Утверждены графики их работы (маршруты и  составы), обеспечен непрерывный контроль за их работой.

Также, в течение пожароопасного периода 2017 года Главным управлением спланирована и проводится (с участием СМИ) ежедневная информационно-разъяснительная и профилактическая работа с населением, в т. ч. информирование по вопросам: складывающейся обстановки с пожарами, основных противопожарных требований, мер безопасного поведения и действий в случае возникновения различных чрезвычайных ситуаций в т. ч. вызванных природными пожарами, особенностей поведения в связи с установлением пожароопасного сезона и ответственности за несоблюдение действующего законодательства.

К проводимой профилактической работе ежедневно привлекается более 300 представителей территориальной и функциональных подсистем РСЧС.

Так, всего с начала пожароопасного сезона проведено:

- более 240 тыс. подворовых обходов с общим охватом более 270 тыс. человек (в т. ч. более 3 тыс. обходов мест жительства лиц «групп риска»);

- 680 сходов граждан с охватом более 16 тыс. чел.;

- более 2,5 тыс. инструктажей с персоналом объектов;

- более 110 совещаний в СНТ;

- размещено свыше 240 тыс. экземпляров наглядной агитации;

- выпущено более 4 тыс. публикаций в различных СМИ.

Общая координация работы органов управления и сил РСЧС по обеспечению пожарной безопасности в рамках прохождения пожароопасного сезона, по предупреждению и ликвидации ЧС, защите населения и территорий от природных (лесных) пожаров, на территории области осуществляется посредством организации взаимодействия органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, соответствующих учреждений.

В соответствии с распоряжением Губернатора области от 30.07.2010 № 478-р «О создании оперативного штаба по предупреждению и ликвидации пожаров природного характера на территории Белгородской области» организована работа штаба.

Начиная с 05.05.2017 года, в Главном управлении развернут оперативный штаб по контролю за пожароопасной обстановкой на территории области (приказ Главного управления от 04.05.2017 № 180).

Организован и осуществляется сбор, обработка, обобщение и обмен мониторинговой и прогностической информацией, поступающей от взаимодействующих учреждений (организаций), в соответствии с Соглашениями о взаимодействии при решении задач в области прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, заключенными между Главным управлением и федеральными государственными учреждениями и службами, в которых установлен единый порядок информационного взаимодействия.

В текущем году разработан и доведен 61 прогноз с рассмотрением рисков возникновения природных пожаров.

В управлении лесами области внедрена система видеомониторинга «Лесной дозор» и «Лесохранитель» (27 камер), видеомониторинг за пожарной обстановкой организован МКУ «Управление по делам ГОЧС города Белгорода» (9 камер).

Организована работа с данными дистанционного зондирования Земли (космический мониторинг). В круглосуточном режиме доступ к данным дистанционного зондирования Земли ИСДМ – Рослесхоз, к геопорталам «Каскад» и «Космоплан», а также к данным Вологодского центра космического мониторинга.

С начала пожароопасного периода 2017 года проведено 47 авиационных разведок силами беспилотных летательных аппаратов.

Проводится патрулирование лесных массивов ежесуточно силами 19 оперативных групп (7 – от Главного управления и 12 – силами муниципальных администраций), всего с начала пожароопасного периода проведено 1140 патрулирований.

В целях своевременного обнаружения очагов возгорания и предотвращения нарушений лесного законодательства в областных казенных учреждениях-лесничествах организованы 84 мобильные группы пожаротушения в количестве 209 человек. Разработаны и утверждены 69 маршрутов патрулирования общей протяженностью 5895 км.

При наступлении III класса пожарной опасности по условиям погоды 1 раз в день проводится авиационное патрулирование лесных массивов области, при IV классе – 2 раза в день, при V классе – 3 раза.

Авиапатрулирование осуществляется с применением беспилотных летательных аппаратов.

Привлечение сил и средств подразделений Государственной противопожарной службы осуществляется на основании заключенного соглашения от 01.02.2016 (дополнительное соглашение от 01.02.2017 № 1) между управлением лесами и Главным управлением о привлечении сил и средств Государственной противопожарной службы для ликвидации пожаров на землях лесного фонда на территории Белгородской области.

Заключены трехсторонние договоры на привлечение подразделений Государственной противопожарной службы для тушения лесных пожаров в государственном лесном фонде на территории Белгородской области между Главным управлением, ОГСАУ «Лесопожарный центр», управлением лесами.

Аналогичные договоры заключены с Государственным природным заповедником «Белогорье».

Лесничествами разработаны планы тушения лесных пожаров на территории 21 лесничества в муниципальных образованиях и согласованы с территориальными подразделениями Главного управления.

Сводный план тушения лесных пожаров на территории области согласован Рослесхозом 21.02.2017 года и утвержден 22.02.2017 года Губернатором области.

В соответствии с планами тушения лесных пожаров и сводным планом на территории области к тушению лесных пожаров предусмотрено привлечение 554 организаций в количестве 4130 человек, 8283 единиц техники, оборудования и пожарного инвентаря, из них от подразделений Государственной противопожарной службы 261 человек, 688 единиц техники, оборудования и пожарного инвентаря.

В целях подготовки к пожароопасному периоду 2017 года в муниципальных образованиях области проведены 22 тактико-специальных учения по действиям сил и средств при тушении природных пожаров, 3 специальных пожарно-тактических учения с развертыванием аэромобильной группировки Главного управления и привлечением сил и средств функциональных и территориальной подсистем РСЧС области.

За истекший период 2017 года лесных (природных) пожаров на территории Белгородской области не зарегистрировано.

 

 Проведение сезонной профилактической операции

«Школа»

 В преддверии нового учебного года обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений традиционно является приоритетной задачей для надзорных органов МЧС России.

В соответствии с имеющимися сведениями на 1 сентября т. г. учебный процесс организован в 1159 образовательных учреждения всех типов:

- 538 - общеобразовательные школы;

- 11 - общеобразовательные школы для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с круглосуточным пребыванием (школы-интернаты);

- 563 - учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (детские сады – 473; учреждения дополнительного образования детей - 90);

- 47 - учреждения среднего и высшего профессионального образования (13 - ВУЗы; 34 - СПО).

Органами НД и ПР Главного управления с начала текущего года на отчетный период проведено 770 проверок объектов образования:                               

- 419 проверок общеобразовательных школ (из них: 416 - плановые,  3 - внеплановые по контролю исполнения ранее выданных предписаний);

- 6 проверок общеобразовательных школ-интернатов (плановые);

- 340 проверок учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста (из них: 290 – плановых проверок детских садов, 2 - внеплановые проверки детских садов по контролю исполнения ранее выданных предписаний; 48 – плановых проверок учреждений дополнительного образования детей);

- 5 проверок (плановые) учреждений среднего и высшего профессионального образования (из них: СПО - 3; ВУЗы – 2).

В ходе проведенных проверок на 5 объектах выявлено 11 нарушений, из них:

- в 3 общеобразовательных учреждениях – 8 нарушений требований пожарной безопасности;

- в 2 учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста – 3 нарушения требований пожарной безопасности. 

За выявленные нарушения к административной ответственности привлечено 5 должностных лиц (на сумму 24 тыс. руб.).

- 3 должностных лица в общеобразовательных школах; 2 должностных лица в детских садах.

Направлено 26 информаций о противопожарном состоянии объектов.

Вопросы обеспечения пожарной безопасности рассмотрены на 23 заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (1 – областная, 22 – муниципальных).

По результатам проведенных внеплановых проверок по контролю за исполнением предписаний, нарушения требований пожарной безопасности устранены в полном объеме.

Объектов с нарушениями требований пожарной безопасности в настоящее время нет.

В рамках приемки Главным управлением приняты все (1159) образовательные учреждения.

В рамках профилактической операции «Школа» в текущем году проведено более 4,5 тыс. (4624) профилактических мероприятий, из них:

- 1518 - тренировки по эвакуации людей в случае возникновения пожара;

- 1544 - инструктажи и беседы с обслуживающим персоналом;

- 1562 - консультации ответственных должностных лиц.  

Также, проведено 2442 учения (занятия) по действиям в случае ЧС, из них:

- 969- совместно с администрациями органов местного самоуправления;

- 1473 - совместно с персоналом образовательных учреждений и их воспитанниками.

В СМИ размещено 467 информаций и материалов.

Объекты с низкой противопожарной устойчивостью (4-5 степени огнестойкости) отсутствуют.

Проведено 964 пожарно-тактических занятий (учений), отработано взаимодействие с ТП и ФП РСЧС.   

Актуализированы паспорта безопасности образовательных учреждений.

Уточнены декларации пожарной безопасности образовательных учреждений.

Проведены дополнительные занятия с радиотелефонистами (диспетчерами) пожарно-спасательных подразделений о действиях при получении сигнала о срабатывании автоматических систем противопожарной защиты зданий и сооружений образовательных учреждений.

Все образовательные учреждения оборудованы дублированием сигнала о срабатывании АПС в пожарно-спасательные подразделения.

  Проведение сезонной профилактической операции

«Социальная защита»

Обеспечению пожарной безопасности социально значимых объектов, расположенных на территории области, продолжает уделяться особое внимание, данная работа является одной из приоритетных.

На территории области расположено 89 социально-значимых объектов с круглосуточным пребыванием людей (находящихся на учете в надзорных органах Главного управления), из них:

- социальной защиты населения – 57;

- здравоохранения – 15;

- образования – 17.

Во исполнение указания Департамента надзорной деятельности профилактической работы МЧС России органами НД и ПР Главного управления МЧС России по Белгородской области дополнительными профилактическими мероприятиями охвачены все социально-значимые объекты с круглосуточным пребыванием людей.

Помимо ежеквартально проводимой работы, в текущем году дважды проведены дополнительные обследования указанных объектов.

В 2017 году проведено 86 проверок в отношении объектов данной категории (81 – плановых, 5 - внеплановые).

В ходе проверок выявлено 13 нарушений на 5 объектах (режимного характера, не связанных с угрозой жизни и здоровью людей).

За выявленные нарушения к административной ответственности привлечено 5 должностных лиц.

По итогам внеплановых проверок по контролю предписаний нарушения устранены.

Направлено 73 информации о противопожарном состоянии объектов (71 – в органы власти и местного самоуправления, 2 – в прокуратуру).

Все объекты оборудованы дублированием сигнала о срабатывании систем автоматической противопожарной защиты в пожарно-спасательные подразделения.

Объектов данной категории IV-V степеней огнестойкости, а также ветхих, на территории области нет.

На территории области расположено 6 социально значимых объектов, граничащих с лесными участками: «Детский санаторий для детей с родителями» г. Белгород; «Областной противотуберкулезный диспансер» г. Белгород; Санаторий «Красиво» Борисовского района; «Городская больница № 2», г. Старый Оскол;  участковая больница с. Солдатское Старооскольского г. о.; «Госпиталь для ветеранов войн № 2 Шебекинского района).

Главным управлением своевременно проведен весь комплекс предупредительных мероприятий по противопожарной защите данных объектов.

Социально значимые объекты находятся вне зоны рисков, связанных с  радиационным, химическим, биологическим заражением (загрязнением), а также подтоплением.

На данных объектах ежемесячно проводятся профилактические обследования (в том числе совместно с органами исполнительной власти и местного самоуправления, осуществляющими полномочия в сфере социального развития, здравоохранения и образования, представителями уполномоченного по правам ребенка, а также представителями управления по труду и занятости населения области).

В 2017 году проведено 1817 профилактических мероприятий, из них:

- 355 профилактических обследований;

- 362 практические тренировки по эвакуации;

- 365 инструктажей и бесед с персоналом;

- 366 совещаний с должностными лицами объектов.

- распространено 366 экз. наглядной агитации на объектах.

При этом, мероприятиями охвачено 28827 человек, в том числе:

- 3965 человек персонала;

- 24862 пациента (из них 1945 - маломобильные граждане).

Количество медицинского и обслуживающего персонала (3965) достаточно для обеспечения безопасной и оперативной эвакуации маломобильных групп (1945).

Весь обслуживающий персонал обучен по программам пожарно-технического минимума.

Вопросы противопожарного состояния объектов данной категории  рассмотрены (не реже 1 раза в полугодие) на 69 заседаниях КЧС и ОПБ всех уровней (из них: 4 – областные, 65 – муниципальные).

Все объекты данной категории находятся в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны.

Все пожарно-спасательные подразделения, в районе выезда которых расположены социально значимые объекты, обеспечены звеньями ГДЗС.

Прикрытие объектов обеспечивается подразделениями Государственной противопожарной службы (41 подразделение: 32 – в городской и 9 – в сельской местности), подразделениями добровольной (83 ДПД и 6 ДПК) и муниципальной пожарной охраны (2 МПЧ).

В целях усиления противопожарной защищенности объектов за последние 5 лет создано 18 подразделений пожарной охраны, прикрывающих данные объекты (ФПС – 1  (ПСЧ-4), ППС – 1 (ПСЧ-58), ДПК – 14, МПО – 2).

С начала года на объектах проведено 5 пожарно-тактических учений и 277 пожарно-тактических занятий (задействовано 1337 чел. л/с, 426 ед. тех.), в ходе которых проводилась эвакуация пациентов и персонала (5511 чел.), отработка и корректировка документов предварительного планирования действий по тушению пожаров (41 план и 48 карточек тушения пожаров), проверка источников наружного противопожарного водоснабжения (140 ПГ, 16 ВНБ). Все источники противопожарного водоснабжения находятся в исправном состоянии.

Актуализированы соответствующие реестры указанных объектов, паспорта безопасности, паспорта комплексной безопасности с размещением на сервере установленным порядком.

Обеспечение пожарной безопасности данных объектов находится под постоянным контролем руководства Главного управления, работа спланирована и продолжается, проблемных вопросов нет.

 Проведение сезонной профилактической операции

«Отопительный сезон»

Обеспечение пожарной безопасности в период подготовки и прохождения отопительного сезона на территории области традиционно является одной из приоритетных и актуальных задач.

Все проводимые мероприятия по предупреждению пожаров и гибели на них людей в населенных пунктах и объектах в осенне-зимний пожароопасный период выполняются согласно установленным срокам, имеются и реализуются  соответствующие планы мероприятий.

Так, в соответствии с письмом МЧС России от 02.09.2017 года организовано проведение сезонной профилактической операции «Отопление» (установлено распоряжением МЧС России от 10.10.2016 № 448) и проведена следующая работа.

На учете в органах надзорной деятельности находятся 568 котельных и других теплогенерирующих установок и 4 функционирующие ТЭЦ (ГТУ ТЭЦ «Луч» г. Белгород, ул. Щорса, 45-з; Белгородская ТЭЦ, г. Белгород, ул. Северо-Донецкая, 2; Губкинская ТЭЦ г. Губкин, площадка Губкинской ТЭЦ, промзона; ГТ ТЭЦ «Мичуринская» г. Белгород, ул. Мичурина, 79).

В указанный период проведено 297 профилактических обследований котельных и теплогенерирующих установок, а так же мест хранения топлива, 256 противопожарных инструктажей с руководством и персоналом объектов.

При этом проведено 268 практических тренировок по эвакуации людей в случае возникновения ЧС (пожара) с корректировкой планов взаимодействия с органами власти и другими оперативными службами.

Размещено 45 публикаций в СМИ по соответствующим вопросам.

Распространено 562 экземпляра наглядной агитации в ходе проводимых мероприятий. Проведено 150 сходов с населением.

Мероприятиями охвачено порядка 32678 граждан.

В рамках операции задействовано всего – 1311 человек, из которых:

- сотрудников органов надзорной деятельности МЧС России – 81;

- представителей пожарных частей – 319;

- представителей добровольной пожарной охраны – 688.

 

 

Оцените информацию, представленную на данной странице:
1 2 3 4 5
Спасибо, Ваш комментарий принят!
Рубрикатор
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я Все
Загрузка...
По вашему запросу не найдено совпадений