ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 9 июня 2006 г. N 123-пп О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ОБЛАСТИ К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2006 г. N 123-пп
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
ОБЛАСТИ К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ
КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области
от 15.10.2007 N 239-пп, от 22.06.2009 N 201-пп, от 26.08.2013 N 351-пп,
от 23.05.2016 N 172-пп)
Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 года N 194-р "Об утверждении Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Белгородской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий" Правительство Белгородской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 22.06.2009 N 201-пп, от 26.08.2013 N 351-пп)
1. Утвердить Положение о подготовке населения и аварийно-спасательных формирований области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (прилагается).
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 15.10.2007 N 239-пп, от 23.05.2016 N 172-пп)
2. Установить, что все жители Белгородской области подлежат обязательной подготовке способам действий по защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Подготовка населения осуществляется в организациях, в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по месту жительства, а также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 172-пп)
3. Методическое руководство и контроль за подготовкой населения и аварийно-спасательных формирований области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, возложить на Главное управление МЧС России по Белгородской области (Потапов С.П.).
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 15.10.2007 N 239-пп, от 22.06.2009 N 201-пп, от 26.08.2013 N 351-пп, от 23.05.2016 N 172-пп)
4. Департаменту образования области (Боженов С.А.) с участием Главного управления МЧС России по Белгородской области при разработке образовательных программ предусматривать обязательный минимум содержания подготовки населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 22.06.2009 N 201-пп, от 26.08.2013 N 351-пп, от 23.05.2016 N 172-пп)
5. Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) совместно с Главным управлением МЧС России по Белгородской области обеспечить широкую пропаганду знаний в области гражданской обороны в средствах массовой информации области.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 22.06.2009 N 201-пп, от 26.08.2013 N 351-пп)
6. Контроль за исполнением постановления возложить на секретаря Совета безопасности области О.В.Мантулина.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 172-пп)
Об исполнении постановления информировать к 1 июля 2006 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
правительства Белгородской области
от 9 июня 2006 г. N 123-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
ОБЛАСТИ К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ
КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области
от 15.10.2007 N 239-пп, от 22.06.2009 N 201-пп, от 26.08.2013 N 351-пп,
от 23.05.2016 N 172-пп)
1. Положение о подготовке населения и аварийно-спасательных формирований области к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения и аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 15.10.2007 N 239-пп, от 23.05.2016 N 172-пп)
2. Подготовке в области защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, подлежат:
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 15.10.2007 N 239-пп, от 23.05.2016 N 172-пп)
население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;
руководящий состав правительства области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы собственности и специалисты в области гражданской обороны (далее именуются специалисты);
работники органов исполнительной власти Белгородской области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в составе сил гражданской обороны;
личный состав штатных и нештатных аварийно-спасательных формирований;
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 22.06.2009 N 201-пп)
население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
3. Основными задачами подготовки в области защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 15.10.2007 N 239-пп, от 23.05.2016 N 172-пп)
обеспечение усвоения всеми категориями населения основ гражданской обороны, способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий по сигналам оповещения, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, приемов оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 15.10.2007 N 239-пп, от 23.05.2016 N 172-пп)
совершенствование практических навыков руководителей органов управления исполнительной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и специалистов гражданской обороны по выполнению своих функциональных обязанностей по организации и ведению гражданской обороны;
выработка у командиров и начальников аварийно-спасательных формирований умений и навыков по подготовке и управлению подчиненными силами и средствами при выполнении задач по предназначению;
практическое усвоение личным составом формирований своих обязанностей, овладение состоящими на оснащении техническими средствами, отработка наиболее эффективных приемов и способов действий при выполнении задач в очагах поражения.
4. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящего в состав сил гражданской обороны, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в условиях мирного и военного времени согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 15.10.2007 N 239-пп)
Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется по образовательным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
5. Подготовка руководителей и специалистов в области гражданской обороны осуществляется:
руководителей и специалистов правительства области - в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
руководителей и специалистов органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений, командно-начальствующего состава аварийно-спасательных формирований - в областном государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Белгородской области" и на курсах гражданской обороны по основным профессиональным образовательным программам, а также в ходе учений и тренировок;
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 26.08.2013 N 351-пп, от 23.05.2016 N 172-пп)
командно-начальствующего состава формирований предприятий, учреждений и организаций - на курсах гражданской обороны городов;
работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных, военизированных и специализированных формирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров своих министерств, комитетов и ведомств;
работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных формирований - непосредственно по месту работы.
6. В целях проверки подготовленности населения и аварийно-спасательных формирований в области гражданской обороны регулярно проводятся командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся в органах местного самоуправления один раз в три года. Командно-штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.
Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один раз в три года, с формированиями повышенной готовности - один раз в год.
Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих численность работников более 300 человек, в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих 600 и более коек. В других организациях проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов с периодичностью один раз в три года.
Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.
7. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей и самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в области гражданской обороны.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 23.05.2016 N 172-пп)
8. Финансирование расходов на содержание учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области, подготовку руководителей, специалистов и работников в составе территориальных аварийно-спасательных формирований, проведение учений и тренировок производится за счет и в пределах средств, выделенных из бюджета Белгородской области на соответствующий год.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 22.06.2009 N 201-пп, от 26.08.2013 N 351-пп)
Финансирование расходов на содержание курсов гражданской обороны городов Белгород, Губкин, Старый Оскол, подготовку руководителей и подготовку работников в составе аварийно-спасательных формирований, тренировки и учения, проводимые органами местного самоуправления, а также участие в учениях, проводимых Правительством области, проводится за счет и в пределах средств, выделенных из местных бюджетов на соответствующий год.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 26.08.2013 N 351-пп, от 23.05.2016 N 172-пп)
